--> 丝瓜视频在线观看_丝瓜视频色-最新推荐
闽清县粉干协会

国家发展改革委、民政部等十部委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》

闽联组办〔2019〕1号

省联合工作组成员单位、相关省级社会团体业务主管单位:

  根据国家发展改革委、民政部等十部委《关于全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革的实施意见》(发改体改﹝2019﹞1063号,以下简称《实施意见》)精神,按照全国行业协会商会与行政机关脱钩改革联合工作组办公室《关于做好全面推开行业协会商会与行政机关脱钩改革工作的通知》(联组办﹝2019﹞3号)工作要求,参照《福建省行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》(简称《脱钩方案》),在前期脱钩试点的基础上,我省全面推开全省性行业协会商会与行政机关脱钩改革工作。现将有关事项通知如下。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中办、国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》和《实施意见》精神,围绕2020年全面完成行业协会商会脱钩改革工作任务目标,坚持落实主管单位主体责任,坚持协同推进工作机制,坚持稳中求进工作总基调,加快成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。

  二、工作任务

  按照我省《脱钩方案》及有关配套文件的要求,脱钩工作重点围绕“五分离、五规范”展开:机构分离,规范综合监管关系;职能分离,规范行政委托和职责分工关系;资产财务分离,规范财产关系;人员管理分离,规范用人关系;党建、外事等事项分离,规范管理关系。列入脱钩名单的全省性行业协会商会(见附件1),相关业务主管单位在推进脱钩工作任务落实过程中,要形成下列审核文件:

  (一)机构分离

  1.涉及取消行政机关(包括下属单位)与行业协会商会的主办、主管、联系和挂靠关系的,以及分离行政机关或事业单位与行业协会商会合署办公的,由业务主管单位出文;

  2.涉及行业协会商会与其代管事业单位分离的,由业务主管单位提出意见,按规定程序报机构编制部门审核出文。

  (二)职能分离

  涉及行政职能分离和转移职能的,由业务主管单位出文。

  (三)资产财务分离

  1.脱钩的行业协会商会均涉及资产清查,由业务主管单位组织清查出文,报财政厅、机关事务管理局,并报送省脱钩联合工作组办公室。

  2.涉及行政办公用房清理腾退及过渡期使用的,由业务主管单位报机关事务管理局审核出文。

  (四)人员管理分离

  涉及行业协会商会人员管理分离、规范用人关系的,由业务主管单位出文,需报有关部门批复的,由有关部门批复。

  (五)党建、外事等分离

  1.脱钩的行业协会商会的党建工作,由相应的行业党委、民政部门社会组织综合党委领导和管理。

  2.涉及期刊主管主办单位变更的,由期刊主管单位审核出文。

  三、时间安排

  2019年9月15日前,相关业务主管单位要对所主管的全省性行业协会商会,逐个制定脱钩实施方案,填报《全省性行业协会商会脱钩单位基本情况表》(附件2),一并报送省联合工作组办公室核准(分送发展改革委、民政厅,下同)。行业协会商会的脱钩实施方案要体现业务主管单位的职责和分工,要有时间表、路线图,要全面涵盖“五分离、五规范”的内容。

  2019年11月30日前,相关业务主管单位对经核准脱钩实施方案所涉及相关职能部门的事项,要按管理权限和职能报批。各个脱钩事项都要形成有关部门的审核文件,并统一报送省联合工作组办公室备案。相关业务主管单位要与相关部门及早对接,及时推进机构、职能、资产财务、人员和党建、外事分离等脱钩具体事项。

  2020年5月31日前,相关业务主管单位完成所主管的行业协会商会脱钩工作。

  2020年7月30日前,相关业务主管单位对脱钩改革工作进行全面总结,并形成书面报告报送省脱钩联合工作组办公室,同时分别填报《全省性行业协会商脱钩单位完成情况表》(附件3)和《未纳入脱钩改革范围的行业协会商会名单》(附件4)。督促脱钩后全省性行业协会商会法人登记事项、章程、负责人等发生变动的,及时到民政厅办理各项变更登记、核准或备案手续。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。行业协会商会与行政机关脱钩改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,是落实简政放权、放管结合、优化服务的重要任务。相关业务主管单位要高度重视,充分认识脱钩改革的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来,牢固树立大局观念和全局意识,扎扎实实做好脱钩改革各项工作。

  (二)强化主体责任。相关业务主管单位作为脱钩工作责任主体,要按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各项脱钩任务的时间表、路线图,层层分解和落实工作责任。党建、机构编制、国有资产管理、外事管理以及各相关部门要各司其职、各负其责、加强指导、积极配合,将相关配套政策落到实处。省发改委、民政厅要履行好联合工作组办公室职责,认真梳理脱钩中发现的共性问题,及时指导和解决脱钩中出现的新情况、新问题。

  (三)做好风险防控。相关业务主管单位要坚持稳中求进工作总基调,按照中央和省关于着力防范化解重大风险、保持经济持续健康发展和社会大局稳定的要求,坚持底线思维,增强风险意识,做好风险预案,把可能的隐患消除在萌芽状态,确保脱钩改革平稳有序推进。

  附件:1.全省性行业协会商会脱钩改革名单

  2.全省性行业协会商会脱钩完成情况表

  3.全省性行业协会商会脱钩完成情况表

  4.未纳入脱钩改革范围的行业协会商会名单

  

福建省行业协会商会与行政机关脱钩联合工作办公室

  2019年8月23日


电脑访问:丝瓜视频在线观看_丝瓜视频色 PC端 | 手机访问:丝瓜视频在线观看_丝瓜视频色 手机端
友情链接: